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最热评丨对流浪狗实施安乐死不能“一刀切”

时间:2019-11-03    作者:admin    来源:未知

  近日,向社会公开征集意见的《深圳市城市管理和综合执法局养犬管理规范(征求意见稿)》引起热议,征求意见稿第十条指出,对下列犬只可实施无痛安乐死:诊断患有绝症的犬只;诊断患有危重传染病晚期的犬只;因难以治愈的创伤受苦且无治疗价值的犬只;属烈性犬品种且具有较强攻击性的犬只;其他超过14天无人领养的犬只。上述五类情形中,前四类情况人们相对容易接受,第五类则引发了不同意见。

  不少人认为,对超过14天无人领养的犬只实施安乐死时间过于仓促,应该适当延长。但综合前四类来看,无论是患病还是健康的犬只,只要超过14天无人领养,其实都是“死路一条”。看似带有人文色彩的前四类规定,实际上是在“兜圈子”玩文字游戏。

  患有绝症的犬只包括患有危重传染病晚期的犬只,以及属烈性犬品种且具有较强攻击性的犬只,自然不易再让其存活下去,对其实施安乐死无可非议。而对第三类犬只实施安乐死就让人很难理解,对因难以治愈的创伤受苦且无治疗价值的犬只实施安乐死,本不是问题,但问题在于对轻微创伤很容易治愈且有治疗价值的犬只该如何处理?积极治疗待伤痊愈后无人领养,如果同样还是执行“死刑”,这样的治疗和规定又有何意义。

  笔者注意到,征求意见稿只是规定超过14天无人领养的犬只,但并没有明确起始日期,如果按照正常理解,以犬只被收容之日起计算,一般的伤病在14天之内很难痊愈,这也意味着伤病还未治愈就要面临安乐死。实际上,深圳向社会公开的养犬管理征求意见稿,对收容犬只是否实施安乐死的条件就一项,那就是看是否有人领养,无人领养则必死无疑,也不可能在“临刑”前还给收容的犬只详细体检一番,甚至会“治好伤再处死”。

  的确,我国已是狂犬病高发国,人用狂犬病疫苗使用量更位居世界前列,城市流浪犬的危害已成一大社会问题,需要引起政府相关部门的高度重视。但也需看到的是,经济发展和动保意识的提升,一方面带来越来越多的家庭饲养宠物、关爱小动物;而另一方面大范围的人员流动又造成很多宠物被弃养或走失。一部分居民被长期失范遛猫遛狗带来的环境卫生甚至流浪猫狗带来的伤害问题所困扰,迫切希望政府加强对饲养宠物的规范管理乃至对流浪猫狗灭而绝之;但也有很多关爱动物的居民群众,希望政府出台规定加强管理的同时,对无主的流浪宠物网开一面多些怜悯。

  面对这样的矛盾纠葛,政府在制定养犬管理规范的时候就应当慎之又慎,既要对饲养宠物予以规范,消除流浪犬给社会带来的危害,同时也要兼顾社会对小猫小狗最朴实的善良情感。在笔者看来,对流浪狗实施安乐死既不能“一刀切”,也不应设立期限,国外的一些“先进经验”也未必符合我们的民情。对于征求意见稿第十条的前四类,人们并无异议,但对第五类无人领养的健康犬只,笔者认为政府收容应当与民间爱心组织结合起来,用社会力量和政府投入共同为流浪宠物建立一个家。说到底,流浪宠物是主人造成,“罪恶”在宠物主身上,政府需要做的重点是加大对宠物主的处罚力度,提高弃养宠物的成本。如此,宠物有个家,自然也不会再流浪。

  近年来,流浪狗伤人事件时有发生,给人民群众生命安全健康带来了严重威胁。数据显示,我国是受狂犬病危害最严重的国家之一,每年被动物伤害的人数超过4000万人,位居全球第二。一只流浪狗就是一个流动的安全隐患,严格管理势在必行。“超过14天无人领养犬只可实施安乐死”是为社会安全加码,很有必要。爱狗人士与其质疑这一举措缺乏爱心,不如先自我反省,是否做到了文明养狗,是否对所养的犬只做到“不离不弃”,不要用自己不负责的“爱”给社会添堵添乱才是正道。希望这一举措能广泛推行,倒逼文明养犬,让城市文明不被狗患所撕裂。(桂声网评 胡辉)

  相当长时间以来,关于流浪犬、收容犬的处置方式,不同社会群体的意见几呈僵持态势。此前,一些地方对无主犬只实施一律“捕杀”,不仅遭遇了爱狗人士的反弹,甚至引发了普通公众的极大不适;而与此同时,不时发生的“恶犬伤人”事件,则每每又会使对流浪狗喊打喊杀的声音集中爆发这种复杂的、摇摆的舆论发声,持续制造着对峙、撕裂了共识,这之后城市的治理者难免无所适从,甚至于索性就含糊其词、拒绝表态了。深圳抛出“无痛安乐死”,并不容易。

  对无人领养的收容犬不实施安乐死还能怎么办?任何理想主义的悲悯,最终都是难以为继的。那些“守护着”流浪犬“不放手”的想法与实践,过去已经被太多次打脸。我们看到,有爱心人士运营的“民间救助站”里早已“狗满为患”。更为危险的是,某些“救狗者”自身负债累累,在无休无止的“道德使命感”中越发无奈。

  任何关于生命的选择,都是艰难的,即便对象是流浪犬。理想状态下,全社会当尽一切努力避免要做这样的选择,而当避无可避时,则必须以理智和勇气挑出最优的选项。若不想面对“对流浪犬安乐死”的那份沉重,我们就必须做好一些更前端的工作,比如说严格购犬人的资格审查与登记,进一步加强犬只绝育,系统推进“以领养取代购买”的宠物文化,等等。从源头减少流浪犬的产生,才是真正意义上的保护流浪犬。(燕赵都市报 蒋璟璟)

  据金羊网报道,近日,《深圳市城市管理和综合执法局养犬管理规范(征求意见稿)》在市城管局网站上公开征集意见。这很容易让人联想到今年年初的另一则与流浪狗有关的新闻:湖北十堰男子周某长期为流浪狗提供食物,结果流浪狗将他人咬伤。法院审理认为,流浪犬长期滞留其庭院,视被告为主人;被告未驱离流浪犬,客观上已成为流浪犬实际管理人,判决周某赔偿3700余元。当时这一新闻引发了不小的争议,但平心而论,爱心也是有门槛的自愿接受社会责任之后,就要认真履行道德与法律的义务,不能因为有爱心的初衷,就屏蔽掉所有的现实风险,而避免风险的发生,本身就是爱心的合理且必须的组成部分。

  争议的背后,其实是城市流浪狗的问题。深圳对属烈性犬品种且具有较强攻击性的犬只、其他超过14天无人领养的犬只,采取“可以对其实施无痛安乐死”的征求意见稿,看似具有更大争议,却得到了不少舆论的支持,在他们看来,光靠收容是不可能解决流浪狗问题的,“那些说流浪狗可怜的人,也请想一下那些被狗伤害的人”。

  其实,对逾期无人领养流浪狗实施“安乐死”是国际惯例,长期囤积喂养流浪狗是爱心毋庸置疑,但如果是政府部门喂养,有浪费纳税人钱的嫌疑;如果是个人喂养,则巨大的经济负担难以承受。而且对于一些饱受病痛折磨的流浪狗来说,“安乐死”在某些方面也算是解脱。因此,虽然我们会心疼未来被实施“安乐死”的流浪狗,但从现实角度来讲,好像也没更好的办法了。

  不过,光靠“安乐死”显然解决不了流浪狗的问题。因为即便现有的流浪狗都消失了,也会有更多的流浪狗出现有些人一时心血来潮养狗,没过多久就把宠物狗遗弃,后者便成为了新的流浪狗。而深圳显然也考虑到了这一点,所以他们要求“对在深圳所有的犬只均需注射芯片”,这意味着未来可以通过流浪狗被注射的芯片追溯到主人。有网友建议将遗弃宠物狗纳入征信范畴,这样就可以从源头上减少流浪狗的出现。

  我们真心期待法律越来越完善,让所有的宠物狗都能与主人和谐共处,不会被遗弃;我们也期待那些对宠物狗不“感冒”的人,也可以免于被流浪狗追咬的恐惧。因此,我们期待越来越多的城市能像深圳这样,探索有效可行的养狗管理规范,让城市更加和谐与美好。(齐鲁壹点 王继洋)

  深圳拟出台养犬管理规范,犬只需登记,且植入芯片,超过14天无人领养犬只拟无痛安乐死,养犬不按时登记可罚两千元等等,规定十分细化,闻之不禁为之拍手叫好!

  在城市化进程中,随着住房的拆迁以及居民居住地的迁移,部分犬只被遗弃,流浪狗增多。一些养狗主人随便将自己不喜欢的,或者平时爱闹爱叫不听话,或者经常咬伤人的狗,或者是老朽的猫狗随意遗弃,人为丢弃或者不慎丢失,是流浪狗形成的主要原因。从而导致流浪狗泛滥成灾,成为一大社会隐患。近年来,流浪狗伤人事件多次发生。

  近年来,我国犬、猫的饲养量快速增加,被犬伤害的人数也不断增加,一项数据显示,我国是受狂犬病危害最为严重的国家之一,每年被动物伤害的人数超过4000万人,位居全球第二。我国狂犬病死亡人数多年来高居各类报告传染病前列,仅次于艾滋病和结核病。在中国,狂犬病仍是困扰公众的一个公共卫生威胁。

  深圳拟出台养犬管理规范,对超过14天无人领养的流浪狗实施安乐死,十分必要。近年来,类似流浪狗伤人事件时有发生,给人民群众生命安全健康带来严重威胁。而流浪狗伤人不仅是花几个钱的问题,如果不及时医治,可能会引发狂犬病。同时不仅是经济损失,尤其是造成的精神伤害是巨大的。再说我国已经被戴上“狂犬病第二大国”的帽子,这与流浪狗管理缺失有着很大关系。

  深圳通过国家立法形式,出台《深圳市城市管理和综合执法局养犬管理规范(征求意见稿)》等相关法律,依法加强管理,这些规定具体实在,实施精细化管理,诸如,深圳实行养犬登记制度,所有犬只均需免费植入芯片,具备电子身份标识,犬只电子身份标识记载犬只名字、年龄、照片、养犬人信息及联系方式、免疫情况等。犬只走失时,养犬人也可以通过电子标签及时便捷寻回走失犬只。同时遇到狗伤人事件也可以及时找到养狗主人,有利于责任的划分,对于随便遗弃犬只也能及时发现。

  深圳出台养犬管理规范,注重细节管理,便于操作,同时确定了深圳养犬的管理体制:建立政府部门执法、基层组织参与、社会公众监督、养犬人自律的管理机制。这一规定充分体现和谐社会,以人为本,既保护公众合法权益,又体现对动物的关爱。总之,深圳养犬规范,具有示范意义,值得全面推广。(东方网 左崇年)

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